梅州市纪委监委坚持以严的基调强化正风肃纪，推进作风建设常态化长效化

2022年，梅州梅州市纪委监委聚焦工程建设、市纪设常土地审批、委监委坚九游资源开发利用等腐败易发多发领域，持严长效严肃查处钟某、基调强刘某等官商勾结、化正化甘于被“围猎”的风肃风建反面典型；持续深化医疗领域反腐败工作，严肃查处温某、纪推进作卢某等一批腐败分子……

过去一年，态化我市各级纪检监察机关坚持以严的梅州基调强化正风肃纪，以零容忍、市纪设常严惩治的委监委坚力度，进一步释放了全面从严、持严长效一严到底的基调强强烈信号，为建设苏区融湾先行区提供坚强保障。化正化

兴宁市纪检监察干部到行政服务中心窗口对办事流程工作等进行监督检查。

改进工作作风 优化发展环境

当前，我市振兴发展迎来了难得的历史机遇，必须举全市之力建设融湾先行区，努力探索全面建设社会主义现代化的梅州实践。这些目标的实现，都离不开加强作风建设和营商环境的优化提升。

今年2月21日，梅州召开全市招商引资暨加强作风建设优化营商环境工作大会，吹响了作风建设的“冲锋号”，要求全市上下以过硬作风、九游实干担当，锚定目标，铆足干劲，言必行、行必果，拿出真招实招硬招，打好打赢招商引资、优化营商环境、加强作风建设这场攻坚战持久战，全力推动苏区融湾先行区高质量发展。

按照梅州市委部署要求，市纪委监委成立作风建设监督组，负责统筹全市作风建设工作及相关问题线索交办督办工作；协调推动派驻监督、巡察监督、群众监督等同向发力，统筹推进作风建设和群众身边不正之风问题整治；建立线索台账，加强线索分办和跟踪督查；紧盯重点领域、重要节点，综合运用明察暗访、随机抽查、突击检查等措施，加大作风领域的监督检查力度，推动党员干部转作风、抓落实。

营商方能“赢商”。良好的营商环境对地区的经济发展起着推动作用，必定可以为招商引资提供发展沃土。

市纪委监委始终把强化作风建设和优化营商环境作为事关全局的大事要事来抓，出台《梅州市纪委监委关于推动整治损害营商环境突出问题专项工作方案》，紧盯在服务企业、落实政策过程中打折扣、搞变通、推诿扯皮、不作为、慢作为、乱作为和贪污贿赂、利益输送、吃拿卡要等行为和问题，以强有力的监督助推营商环境持续优化。

2022年以来，市纪委监委开展损害营商环境突出问题专项整治，查处违规审批、乱收费乱罚款、漠视企业合理诉求等问题20个，追责问责39人，通报典型问题8起。

“作风建设永远在路上，永远没有休止符。接下来，我们进一步围绕中心、服务大局，推动专项治理向纵深发展，促进作风持续向好，为建设苏区融湾先行区提供坚强保障。”市纪委监委相关负责人表示。

强化权力监督 严防腐败滋生

“以前办一个证要跑好几趟，至少花半个月。现在只进一个窗口、交一次资料，2个小时就办完了，真是快！”市民李先生说。

近年来，我市坚持在审批上做“减法”，在服务上做“加法”，多角度、全方位围绕企业发展的“痛点”“难点”“堵点”，着力解决政务服务的梗阻，下重拳，出实招，推动服务审批再提速、中间环节再精简、服务流程再优化，不断提升群众和企业的办事便利度和满意度。

想企业之所想，急群众之所急，市纪委监委将监督推动“行政审批事项100%网上受理、100%网上办结”改革落地作为一项重要工作纳入专项监督，督促行业职能部门转作风、提效能。

紧盯“两个100%”，市纪委监委主动靠前、查找症结、强化约谈，在持续加大监督力度的推动下，梅州市县两级有关单位共梳理可全流程网办政务服务事项17079项，企业和群众可通过广东省政务服务网在线申办。

公开是提质增效的助推剂。通过以行政审批事项上网上线，将审批流程晾晒在阳光下，有效遏制了变相潜规则、“吃拿卡要”、不按制度办事、不按政策落实、企业群众办事多次跑、往返跑等“中梗阻”问题。

此外，市纪委监委畅通监督渠道，在“客都清风”网站、微信公众号开通形式主义、官僚主义、损害营商环境举报专栏，设立举报电话，对干部群众反映、媒体披露、监督检查中发现的涉嫌损害营商环境的检举控告，及时跟进监督、核查处置，对顶风违纪的，依规依纪依法从严处理。

作风建设不能做表面文章，而是要脚踏实地，到群众最需要的地方去解决问题，把群众普遍关心的现实问题办好办实。

紧盯群众最关心的乡村振兴、教育医疗、养老社保等重点领域，我市纪检监察机关充分发挥监督专责作用，持续开展群众身边腐败和作风问题治理，2022年，查处党员干部侵害群众利益问题303个，推动解决一批群众的操心事烦心事，让群众的“需求清单”转化为“满意清单”。

据了解，2022年反映侵害群众利益问题的举报下降38.97%。

针对基层权力运行存在不透明、信息公开不全面的情况，我市纪检监察机关积极探索“大数据+公开”监督模式，升级完善惠民信息平台功能，将惠民补贴、镇村小型工程项目、“三资”管理等信息纳入平台公开，让小微权力“晒”在阳光下，遏制了截留挪用、贪污侵占等行为。

“我们运用惠民信息平台‘大数据’比对功能，纠正一批违规发放惠民补贴问题，累计追缴资金1742万元，并及时将一批符合条件的困难群众纳入享补范围，切实让群众享受到全面从严治党‘红利’。”市纪委监委相关负责人表示。

做实民生保障，扛起为民之责。这一组组数字，记录着梅州市持续深化作风建设的坚实足迹，也充分彰显了我市坚定不移推进作风建设的决心和意志。

树立鲜明导向 激励担当作为

“组织给予我免责处理，这既是爱护也是警醒，我将认真学习相关法律法规，提高依法办事能力。”近日，梅州市一干部得知自己受到容错免责后，深有感触地说。

市纪委监委在对我市某工业园区项目建设招标中存在的问题线索进行了核查。

在核查中发现，招标文件部分条件设置存在提高投标门槛的情况，招标人目的是为了项目建设选择更优质的公司，提高项目质量和效率。该项目招投标过程不存在为中标单位量身定制，明招暗定等问题，目前项目推进顺利且该干部积极配合核查，主动承认错误，认错态度诚恳。

为保护领导干部干事创业的积极性，根据容错纠错有关规定，市纪委监委决定对该干部免予处分，进行谈话提醒，责成该工业园区管理委员会对项目招标投标过程中存在的问题进行反思，提高依法办事能力。

这是梅州市纪委监委落实“执纪必从严、尽职可容误”的容错纠错机制的一个缩影。

市纪委监委去年协助市委制定出台《关于大力支持改革创新宽容失误错误激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》，健全容错纠错和激励保护机制，划清“可容”与“不容”界限，大力支持改革创新，激励广大干部在改革创新中履职尽责、担当作为。

“实施容错纠错并不意味着纪律‘减压’和作风‘松绑’，我们依规依纪依法科学‘界错’，将细化的25种情形纳入‘容错清单’，确保真容错、准容错。”市纪委监委有关负责人表示，比如，在推进重点工作、重大事项、民生实事等工作中，为抢抓时机、节约资源，依法履职、大胆推进，出现一定失误错误但及时补救止损的纳入“容错清单”。同时，建立“负面清单”，把11种不予容错的情形划入“禁区”。

容错纠错机制旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，也帮助犯错者勇敢迈出主动投案的脚步。

在党的政策感召和高压震慑下，2022年以来，全市共有65人主动投案，1198人主动交代问题。

作风建设永远在路上。以改革创新推进高质量发展，加强作风建设是“先手棋”。党员干部作风如何，既关系党的形象和民心向背，也关系高质量发展的成败。只有强化正风肃纪，努力消除滋生形式主义和官僚主义的土壤，营造风清气正的政治生态，才能引领党员干部提振干事创业、改革攻坚的精气神，为梅州苏区加快振兴、共同富裕提供坚强保障。

梅州日报记者：侯珍妮

通讯员：市纪宣

编辑：张晓珊 丘小芳（实习）

审核：张柯